记者手记丨沙要治，日子要好——国际代表看中国治沙兴牧实践
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新华社呼和浩特7月19日电 记者手记｜沙要治，日子要好——国际代表看中国治沙兴牧实践
新华社记者曾焱
汽车驶入内蒙古自治区浑善达克沙地深处，窗外绿意渐浓。治理区内，纵横交错的黄柳沙障将细沙牢牢锁在地面，网格间的新生牧草已泛起绿意，被风拂过时纷纷弯下了腰。
来自《联合国防治荒漠化公约》秘书处以及印度、秘鲁、肯尼亚、乍得相关机构的代表们日前走进这片沙地，了解当地“黄柳+混播”的治沙办法。黄柳锁住流沙，冰草、羊草等乡土草种趁雨季被补播，灌木与牧草由此形成复合植被。该模式成本低、可持续，黄柳平茬后可提供饲料，牧草经5年禁牧后可合理利用。
听完当地林草部门工作人员介绍，代表们关心的不只是灌木与牧草“种了多少”，更是这种模式成本如何、牧民能否参与、治理成果能否长期保持。一路走来，各国代表观察中国治沙的视角，从单纯的植被恢复，逐渐延伸到生态、生产与生活如何协调发展。沙要治，草原要养，牧民的日子要越过越好——这是代表们频频探讨的话题，也是锡林郭勒盟践行的发展逻辑。
在牧民哈斯巴特尔家的家庭牧场，优质肉牛养殖、高产饲草种植与草场保护被纳入同一套经营方案。到了毛登牧场，另一种思路呈现在眼前：通过禁牧、补播、施肥、切根、轮刈等措施修复退化草场，同时发展饲草产业，为抗灾保畜提供支撑。这套方法让来自乍得等传统农牧业国家的代表格外关注，如何在保护草原的同时保障牧民生计，是他们亟需破解的难题。
乍得土著妇女与人民协会会长欣杜·易卜拉欣表示，内蒙古自治区的经验对非洲萨赫勒地区具有借鉴意义。利用适应当地条件的植被、推行可持续放牧方式并让牧民发挥主要作用，既能增强应对气候变化的韧性，也能改善当地居民生计。“将传统经验与科学知识相结合，加大对基于自然的解决方案的投入，并创造可持续收入来源，能够使生态修复既有效又具有经济可行性。”她说。
在走访牧场和产业项目过程中，代表们不仅了解到沙地复绿的生态账，还看到牧民增收的民生账。牧民把马奶加工、骑乘体验和牧区民宿相互结合；奶酪文化产业园通过原奶收购和食品加工联结牧户；家庭牧场探索马产业与文旅融合……通过这些实践，牧民们走出一条由生态治理延伸至产业发展的有效路径。
“这里既有政策、法规和政府行动推动的自上而下的治理，也有来自牧民自下而上的参与。”《联合国防治荒漠化公约》亲善大使里基·凯伊说，“我们遇到的牧民都希望承担起自己的责任，既养好牲畜，也让草原能够世代延续、生生不息。”
国情不同，生态条件各异，但防止土地退化、保护草原和改善牧民生产生活条件是许多国家共同面临的课题。几天行程中，一道道沙障、一片片草原、一个个家庭牧场，各国代表在这些鲜活的场景里交流治理经验。中国治沙兴牧的实践引发各国代表广泛共鸣，或许因为它传递了一个朴素的道理：生态治理只有扎根土地、惠及当地群众，绿色才能真正延续下去。
发改委发布会
也就是说，改革几年后，越来越多的申请人选择做“需求导向”型项目。2019年初，国家自然科学基金委主任李静海接受中科院主管的《国家科学评论》期刊专访时曾表示，他推测，几年后，需求导向的申请数量和资助金额可能会适当提高，“这个估计一方面来自经验，另一方面也因为基金委会加强对需求导向研究的关注⋯⋯如果现在不能通过改革使资助系统适应新的形势，我们将会失去机遇。”李静海强调。
